市人大代表游洪涛：为特医食品“开拓”一条赛道

2025年，重庆医药产业传来一个令人振奋的消息：重庆华森制药股份有限公司（以下简称华森制药）自主研发的两款特殊医学用途配方食品（以下简称特医食品）获批，实现了西南地区在该领域“零”的突破。

这背后，有市人大代表，华森制药党委书记、董事长游洪涛聚焦产业破局、政策衔接的履职身影。

特医食品是为满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或特定疾病状态人群对营养素或膳食的特殊需要，专门加工配制而成的配方食品，必须在医生或临床营养师指导下食用。过去，国内这一市场几乎被进口产品垄断，价格高昂。华森制药布局此赛道，正是看准了国产替代的巨大空间。

市人大代表，华森制药党委书记、董事长游洪涛。记者 尹建红 摄

“2022年6月建成川渝地区首条特医食品生产线后，我们发现真正的挑战才开始。”游洪涛介绍，从2020年起，重庆医药企业已开始布局特医食品或保健食品赛道。但是，截至2024年12月，全国共有214款产品获得特医食品注册证书，川渝地区却是空白。

“这背后存在不少掣肘。比如特医食品注册审批难度大、周期长，进入医院销售的路径没有打通。”作为连任五届的市人大代表，游洪涛看到的是产业共性问题，思考的是如何从制度层面疏通“堵点”。

为了更好回应群众心声、行业期盼，游洪涛进行深入调研，在去年市人代会期间提交了《关于加快我市大健康特医食品和保健食品赛道布局的建议》。

2025年2月，游洪涛参加重庆市深入推动民营经济高质量发展大会并荣获“重庆市优秀民营企业家”称号。受访者供图

建议承办单位认为，该建议紧扣重庆打造千亿级医药产业与大健康产业规划，瞄准特医食品赛道进行了全面分析，反映出我市存在的短板弱项，提出的对策对打破产业发展瓶颈具有实际意义。

此后，承办单位以建议办理为契机，加强联动，基本构建起支持特医食品产业发展的政策体系，涵盖强化注册服务、健全监管体系、加强服务能力建设、提升公众认知等方面，并持续完善全链条特医食品产业发展支持政策，助力我市打造千亿级医药产业集群。

一件基于企业实践和行业洞察的代表建议，触发政府多部门系统施策——游洪涛聚焦发展大局的良策实招，成为推动“民声”和“政声”同频共振的生动写照。

“今年市人代会期间，我会继续聚焦主责主业，为民营经济健康发展、民生福祉持续增进贡献智慧和力量。”游洪涛说。